近日，中國水產科學研究院南海水產研究所院級南海漁業發展戰略研究創新團隊在小型漁業與海洋伏季休漁制度管理方面研究取得新進展。相關研究成果分別以《 Acceptance of the summer fishing moratorium among small-scale fishers in China》為題發表在國際海洋政策領域權威期刊《Marine Policy》（社科類SSCI一區，IF=3.5，聯合培養博士研究生張磊為第一作者，吳洽兒研究員與周艷波副研究員為通訊作者）和以《 Fisher participation in the territorial use rights of China’s small-scale fisheries: Social capital and perceived value theories》為題發表于國際海洋知名期刊《Ocean & Coastal Management》（JCR一區，IF=4.8，聯合培養博士研究生張磊與周艷波副研究員為第一作者，吳洽兒研究員與唐議教授為通訊作者）。

在過去的二十多年里，基于水域使用權（TURF）的管理系統已被證明在解決小型漁業管理方面非常有效，特別在克服小型漁業管理的復雜性方面，例如在應對漁具和漁獲物的多樣性以及數據評估的不足方面。與傳統漁業管理工具相比，該系統通過建立明確的產權邊界可以有效解決過度捕撈問題并減少不受控制的競爭，還可激勵小型漁業漁民采用更可持續的漁業管理實踐。

本研究探討了影響我國小型漁業漁民參與基于TURF的漁業管理制度意愿的因素，包括社交網絡、信任、規范（社會資本的組成部分）以及功能、情感和認知價值觀（感知價值的維度）。研究發現，社交網絡、信任和規范對漁民的參與意愿有顯著的正向影響，路徑系數分別為 0.437、0.231 和 0.201。同樣，功能、情感和認知價值觀也對參與意愿有正向影響，路徑系數分別為 0.243、0.269 和 0.254。此外，社會網絡在提升感知價值方面至關重要，尤其是影響功能價值和認知價值（路徑系數分別為 0.495 和 0.574）。然而，社會信任對功能價值的影響和社會規范對情感價值的影響在統計上并不顯著。這些發現揭示了在制定和應用基于TURF 的小型漁業管理戰略時考慮社會資本和感知價值的綜合影響的重要性。因此，加強社會網絡和規范，以及闡明該系統在漁業社區內的多方面價值，可以較大程度提高小型漁業漁民的參與度和系統效能。本研究初步確定了影響我國小型漁業漁民參與基于 TURF 管理意愿的因素，為未來此類管理系統的開發和實施提供了實證支持。

圖 1.理論模型框架

圖2.模型路徑系數圖

    了解小型漁業漁民對海洋伏季休漁制度的接受程度和看法，對我國海洋漁業資源的可持續利用和傳統漁區的發展具有重要意義。本研究從小型漁業漁民的角度探討了伏季休漁制度的接受程度及其影響，回顧了現有的政策接受度方面的研究文獻，構建了評估小型漁業漁民對海洋伏季休漁制度接受度的研究框架。此外，基于影響政策接受度的因素，包括政策認知度、執法效能、資源保護效果、生計影響等，共收集了北部灣周邊四個鄉鎮小型漁業漁民的有效問卷325份。結果顯示，該政策的整體接受度較高，受訪者大多數認同或非常認同伏季休漁制度具有長期積極的影響，認為有必要更嚴格地執行該政策，違反規定必須受到嚴厲懲罰，但他們也承認該制度對他們的生計產生了不同程度的影響。總之，本研究揭示了政策接受度受到認知、有效實施和感知到的資源保護等方面的積極影響，受到生計的負面影響。研究人員建議要制定平衡的政策措施，既考慮資源保護，又考慮小型漁業漁民的經濟福祉。在加強制度實施的同時，改進溝通策略，并提供有針對性的財政支持，以減輕負面的生計影響，從而促進對海洋伏季休漁制度的更大接受度。

圖 3. 評估政策接受度的研究框架

圖 4. 小型漁業漁民對海洋伏季休漁制度的總體反應

本研究獲得亞洲合作資金-中國與南海周邊國家現代漁業合作、中國水產科學研究院中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金資助（NO.2023TD93）等項目資助。

全文獲取鏈接：https://doi.org/10.1016/j.marpol.2024.106556

https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2025.107558