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        農(nóng)業(yè)部:忠實踐行黨的群眾路線?推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展
        2017-03-22 14:28:31  來源:支部工作

            在中央國家機關工委和農(nóng)業(yè)部黨組領導下,我們緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹落實中央全面從嚴治黨要求,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,堅持改進作風和改進工作兩手抓,堅持不懈鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,引導黨員干部進一步增強群眾觀點,強化實踐鍛煉,緊抓作風建設,夯實制度基礎,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展注入了強大的思想動力。

        一、增強群眾觀點,引導黨員干部堅定信念、情系“三農(nóng)”。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終關乎黨和國家的根本利益,是全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾關系最密切,與農(nóng)民群眾打交道最直接,做好“三農(nóng)”工作尤其要踐行群眾路線。當前,一些黨員干部與群眾感情淡薄、宗旨意識不強,為民服務自覺性不強,“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題尚未很好解決,根子是沒有從心靈深處樹立起馬克思主義的群眾觀點。我們堅持思想教育先行,強化“依靠農(nóng)民、服務農(nóng)民、拜農(nóng)民為師”的價值理念。一是加強理想信念教育。以中心組為龍頭,精心打造每月講壇、中青年干部論壇、專題研討交流等學習平臺,引導黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“三農(nóng)”重要論述,補精神之“鈣”,強業(yè)務功底,為黨員干部踐行群眾路線不斷筑牢思想基礎。二是加強核心價值觀教育。開展“踐行群眾路線大討論”、“踐行核心價值觀大討論”、弘揚農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三種精神”(北大荒、南沙、祁陽站)主題實踐、“辛勤耕耘為小康”先進事跡報告會及與基層主題聯(lián)學等活動,促使黨員干部不斷增強服務農(nóng)民群眾的感情、獻身農(nóng)業(yè)光榮的熱情和建設美麗鄉(xiāng)村的激情。三是加強警示教育。及時查處通報違反八項規(guī)定精神問題,去年給予7名違紀黨員黨紀處分,利用沈廣嚴重違紀違法案件,制作警示教育專題片,召開警示教育大會,用身邊事教育身邊人,不斷強化黨員干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的行動自覺。

        二、強化實踐鍛煉,提高黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾能力。農(nóng)業(yè)干部必須熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村、懂得農(nóng)民,基層一線是最好課堂,只有沉到基層,才能懂得農(nóng)業(yè);只有貼近農(nóng)民,才能了解民情;只有從田頭到案頭,決策才有準頭;只有接地氣,工作才有底氣。針對我部年輕干部多、“三門”干部多的現(xiàn)狀,部黨組清醒地認識到,能否建設一支政策水平高、實踐鍛煉多,且對農(nóng)民感情深的黨員干部隊伍,事關做好“三農(nóng)”工作的成敗。我們堅持以上率下,帶頭深入基層調(diào)研,組織開展一系列深入基層實踐鍛煉活動,初步構建了多渠道、分層次、全覆蓋的干部基層鍛煉新格局。連續(xù)5年開展百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查。著眼落實政策、推動工作、解決問題,堅持每年春節(jié)后組織100多名干部,深入27個省市區(qū)的縣鄉(xiāng)村開展為期一個月的基層調(diào)查。連續(xù)4年組織青年干部“接地氣”。著眼豐富經(jīng)歷、培養(yǎng)感情、增強能力,每年“三夏”、“三秋”大忙時節(jié)組織50名機關青年干部開展“接地氣、察民情”實踐鍛煉活動。連續(xù)5年開展基層聯(lián)系點調(diào)研。著眼了解動態(tài)、把握需求、謀劃政策,近100位部領導和機關司局級干部確定了村級基層聯(lián)系點,每年深入聯(lián)系點1—2次,每次帶1—2名青年干部參加調(diào)研。連續(xù)4年實行信訪窗口接訪。著眼傾聽民聲、改進工作、強化責任,每年組織機關司局級領導干部輪流到部信訪室接訪。持續(xù)多年開展干部基層掛職鍛煉。堅持每年選派優(yōu)秀干部通過援藏援疆援青、定點扶貧、蹲點掛職等加強實踐鍛煉,現(xiàn)在常年在基層掛職鍛煉的干部有80名左右。部黨組還明確規(guī)定把基層鍛煉經(jīng)歷作為提拔使用干部的必要條件,把抽調(diào)干部下基層鍛煉作為考核單位工作的重要內(nèi)容。通過這些措施,構建了機關干部“三深入”的長效機制,促進了部其他工作的順利開展。

        三、緊抓作風建設,激勵黨員干部勇于擔當、真抓實干。作風建設永遠在路上。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進入攻堅期和深水區(qū),既要保持穩(wěn)糧增收的良好態(tài)勢,又要因勢利導加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式,面臨的壓力和挑戰(zhàn)越來越大。但是,與此不適應的是,一些黨員干部作風不過硬,“見著問題繞道走,遇到矛盾向外推”、“只要不出事,寧可不干事”等傾向較重。為此,部黨組堅持把踐行“三嚴三實”作為踐行群眾路線的時代要求,引導廣大黨員干部不斷改進作風,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展再上新臺階。首先,深入開展“庸懶散木推”機關頑疾專項治理。嚴肅黨內(nèi)生活,組織黨員干部在民主生活會和組織生活會上深查細照10個方面的具體表現(xiàn),增強了機關黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,激發(fā)了黨員干部直面問題、迎難而上的勇氣,保持了勇于擔當、真抓實干的工作勁頭和想干事、爭作為的機關良好氛圍。其次,深化績效管理。堅持目標導向,突出改革發(fā)展核心指標,強化過程管理,建立指標臺賬,立下軍令狀,把任務分解到司局、落實到處室和人頭,年初建賬、年中查賬、年底結賬,憑實績定獎罰,激勵黨員干部抓機遇、抓重點、抓落實,有力地推動了中央交付各項任務的完成,受到國務院的肯定。第三,注重以實績選人用人。把在保障穩(wěn)糧增收、可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等重點工作中的表現(xiàn)、取得的實績和基層干部群眾評價作為干部使用的重要標準,讓干部在揮灑汗水的田野里成長,在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情感召下進步。第四,大興調(diào)查研究之風。加強頂層政策設計,抓好基層試點試驗,激勵黨員干部銳意創(chuàng)新、開拓進取,不斷攻克農(nóng)村改革中的難點,突破發(fā)展中的瓶頸,使中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路越走越實、越走越寬。

        四、夯實制度基礎,始終保障黨員干部模范帶頭作用的發(fā)揮。習近平總書記指出,“從嚴治黨靠教育,也靠制度。”“制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。”鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,必須貫徹中央全面從嚴治黨要求,建立健全機關黨建各項制度,為踐行群眾路線提供制度保障。我們堅持問題導向,針對部分黨員干部存在制度意識淡薄、一些制度不適應新的要求、一些黨組織執(zhí)行制度不力等問題,著力加強機關黨的制度建設。一是認真貫徹《機關基層組織工作條例》和《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》。成立農(nóng)業(yè)部黨建工作領導小組,加強基層黨建工作力量,夯實機關黨的組織基礎,在國家機關工委的大力支持下,積極總結推廣“支部工作法”,嚴肅機關黨內(nèi)生活,深化作風建設,開展“為農(nóng)民服務”活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。二是健全完善制度。按照協(xié)調(diào)配套、務實管用的原則,近年來,農(nóng)業(yè)部黨組制定了加強中心組學習、基層服務型黨組織建設、機關黨內(nèi)生活、深入基層實踐鍛煉、黨員干部直接聯(lián)系群眾、落實黨風廉政建設“兩個責任”等方面的系列規(guī)章制度,完善了踐行群眾路線的長效機制。三是強化制度落實。把機關黨的建設納入機關績效管理,開展《機關基層組織工作條例》和黨內(nèi)生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動制度在基層組織落地。選派15個督導組,對2014年度各單位領導班子民主生活會實行全程督導,提高了民主生活會質量。最近,我們又組織11個督查組,對各單位落實黨風廉政建設“兩個責任”情況進行全面督查,推動了責任落實到位。

        通過踐行群眾路線,改進工作作風,全部上下呈現(xiàn)人心思進、團結奮進、克難前進的良好局面。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情普遍增強,農(nóng)業(yè)管理服務效能明顯提升,有力推動了部黨組中心任務的完成。2014年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了創(chuàng)紀錄的“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.92:1。目前正值“三夏”大忙,今年夏糧豐收在望,同時重要的是,在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念指導下,今年農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出同樣的豐收、但不同樣的增產(chǎn)方式的新氣象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢好,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點,為新常態(tài)下“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生”提供了有力支撐。


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