一分部署，九分落實。為提高農業系統抓落實的內生動力，2010年以來，農業部黨組探索開展了績效管理工作，初步構建起領導體制健全有力、管理主體協同推進、指標體系科學合理、運行機制順暢有效的績效管理體系，有力推動了黨中央國務院決策部署和農業重點工作的貫徹落實。

堅持制度先行，強化組織保障。實施之初，部黨組就注重強化頂層設計，組織制定出臺了一系列制度辦法，并根據形勢任務發展和實踐需要，及時修訂完善，確保制度建設與實踐探索同步跟進。目前已先后出臺《關于深入推進績效管理的意見》、《績效管理辦法》、《事業單位績效管理辦法》、《專項工作延伸績效管理辦法》等制度文件，并配套制定6項實施細則。專門成立了部績效管理領導小組，由黨組副書記、副部長任組長，駐部紀檢組組長等部領導任副組長，辦公廳、人事司、政法司、計劃司、財務司、機關黨委、駐部紀檢組監察局為成員，負責績效管理的組織、指導、協調工作。各位部領導負責審核分管司局、試點單位的績效計劃任務書和績效管理指標體系，指導督促開展績效管理工作。

堅持戰略導向，服務中心工作。堅持把黨中央、國務院關于“三農”工作的部署要求和部黨組“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的中心目標作為績效管理的戰略導向，結合農業農村經濟發展實際，制定年度績效計劃任務書，并構建起可操作、可衡量、可檢驗的年度績效管理指標體系，細化、量化計劃任務書，實行全過程指標管理。從2011年起，每年選取20項左右涉及強農惠農富農政策落實、糧食生產穩定發展等重點目標任務，作為績效管理的核心指標，要求相關司局將這些核心指標細化量化為具體指標，并落實到承辦處室，明確責任、強化措施，增加權重、嚴格評估，定期督查落實進展情況，確保取得實效。

堅持分類管理，拓展實施范圍。根據農業系統行業多樣、條塊分離等特點，探索績效分類管理，推動形成整體合力。一是在20個機關司局中推行以職責履行、依法行政、自身建設、滿意度測評和爭優創新、違規失職為主體內容的“4+2”評估考核體系，由部績效管理領導小組統一評估，評估結果與班子建設、干部選拔和評優評先等有機結合。二是開展事業單位績效管理試點，由歸口司局負責對試點單位進行管理和評估，既與司局重點工作有機銜接，又充分發揮事業單位的支撐保障作用，杜絕“兩張皮”現象。三是延伸績效管理，從2012年起選擇強農惠農富農政策落實、穩定發展糧食生產、穩定發展“菜籃子”產品生產、加強農產品質量安全監管、加強重大動物疫病防控等5項重點工作對省級農業部門開展延伸績效管理，2013年新增農業投資項目績效管理試點，2014年新增行政審批制度改革延伸績效管理，初步形成了上下聯動、條塊結合、整體推進的績效管理工作格局。

堅持創新發展，探索多元評價。把推動體制機制創新作為績效管理的重要內容，以解決制約農業農村經濟科學發展的戰略性、根本性和長期性問題為導向，每個司局和試點單位每年各設立1個績效創新項目，集中精力、集中力量、集中資源實現創新突破。2011年至今，先后實施185個創新項目。2014年，20個機關司局和17個試點事業單位設立36個創新項目，幾乎涵蓋了農業農村經濟各領域的重點工作。在創新項目評估中，引入第三方評估機制，采取專家評委和群眾評委結合的“大評委制”，實行現場陳述、現場答辯、現場打分、現場公布，確保公開公正公平?？冃Ч芾韯撔马椖康膶嵤苿咏鉀Q了一大批重點難點問題，農村集體產權制度改革、現代漁業建設、財政促進金融支農等創新項目成果都上升為中央支持“三農”發展的具體措施。

堅持全程管控，強化結果運用。積極探索建立以結果為導向的監測與評價體系，實行年初“建賬”、年中“查賬”、年底“結賬”的動態監控機制，堅持日常、月度、季度績效溝通和中期評估制度，及時發現不足和偏差，采取措施加以改進。對進度緩慢、落實有難度的績效指標進行預警提示，加大督辦力度；對受不可抗力或政策因素而難以完成的目標任務，在每年10月底前統一研究調整。年底進行年度績效評估，評估結果經黨組審定后，按40％的比例，對績效評估結果為優秀檔次的司局（單位）予以表揚，連續三年優秀的授予“績效管理先進司局（單位）”榮譽稱號；鼓勵支持試點事業單位與績效工資、績效獎金掛鉤；對延伸績效管理成效突出的省級農業部門進行表揚，并以部函形式通報相關省級人民政府，同時將考評結果與項目資金增量安排等適當掛鉤。

實踐證明，通過發揮績效管理的目標導向作用，營造了突出重點抓落實、明確責任抓落實、令行禁止抓落實、持之以恒抓落實、創新方法抓落實的濃厚氛圍，形成了協同推動落實的長效機制，有力地推動了職能轉變和管理創新，保障了重點工作落實，提高了隊伍的凝聚力和戰斗力。在國際農產品市場大幅波動、宏觀經濟形勢復雜嚴峻、農業資源與生態環境壓力逐步加大的背景下，糧食生產“十一連增”，農民增收“十一連快”，農業農村經濟在高起點上實現穩中有進、穩中提質、穩中增效，為新常態下穩增長、調結構、促改革、惠民生提供了有力支撐。2014年，農業部確定的19項核心指標、1870項績效管理指標全部完成，其中338項指標有亮點，303項成效明顯，135項成效顯著；已取消和下放30項行政審批事項，取消下放比例達到53％，不再保留非行政許可審批事項，超額完成年初任務；全國性會議比上年減少56％，展會、論壇分別壓縮50％、70％，簡報精簡60.3％，檢查評比減少52％；“三公經費”減少4958萬元。四年來，農業部相關工作受到黨中央、國務院、全國人大、全國政協、中央軍委表彰22項。