美國與歐盟在世界貿易組織(WTO)有關海外銷售公司(Foreign Sales Corporations, FSC)特別租稅優惠待遇法的爭議案將有新進展。歐盟決定自本(93)年3月1日起對美國部分產品課征反制性關稅。
據歐盟貿易專員拉米(Pascal Lamy)表示,在WTO限期改善三年后,美國仍未就部分進行修法,歐盟執委會將自3月1日起對包括部分肉類、魚類及甲殼類制成的調制品課征5%關稅,并每月自動增加1%,直至2005年3月達到17%關稅為止。由于歐盟希望美國取消特別租稅優惠,因此歐盟此舉并非報復性措施,將于美國撤銷FSC法案后取消該反制性關稅。據悉歐盟已派員赴華府表達立場,預料美國將迅速進行修法。
本案緣起于2000年3月20日WTO爭端解決機構(DSB)采認爭端小組(Panel)及上訴機構(Appellate Body)之決定,而判定FSC法案之特別租稅優惠待遇違反補貼暨平衡措施(SCM)協議及農業協議,并建議美國至遲應于2000年11月1日修正FSC法案內容,以符合相關協議規范。稍后,柯林頓總統簽署領域外所得(extra territorial income,ETI)法案,取代FSC法案,然而并未修正出口補貼機制。2002年1月WTO認定美國ETI法案亦違反WTO先前規定,并于2003年5月同意歐盟進行與美國每年補貼金額相當,約美金40億元的反制性措施。然而歐盟為避免任何的立即性報復,因此寬限一段時日供美國立法與行政部門撤銷FSC法案。