韓國(guó)海洋水產(chǎn)部正在積極準(zhǔn)備批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)公海漁業(yè)協(xié)定(UNFSA),該協(xié)定對(duì)全世界所有公海水域的漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)制。目前已有美國(guó)、加拿大等57個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該協(xié)定。
為此,從今年4月份開(kāi)始,韓國(guó)海洋水產(chǎn)部就委托有關(guān)部門(mén)對(duì)該協(xié)定將給韓國(guó)帶來(lái)如何影響進(jìn)行慎重研究,并將于10月份研究結(jié)束后,經(jīng)和外交通商部協(xié)商后,再最終決定是否予以批準(zhǔn)。然后于明年上半年經(jīng)國(guó)會(huì)同意后公布。
之前,因?yàn)楣I涎匕秶?guó)的登臨檢查只限于正常的作業(yè)活動(dòng)、須遵守所有地區(qū)水產(chǎn)機(jī)構(gòu)的資源管理措施等原因,另外,日本等一些競(jìng)爭(zhēng)性作業(yè)國(guó)家也還沒(méi)有批準(zhǔn)該協(xié)定,所以韓國(guó)政府對(duì)該協(xié)定并不急于批準(zhǔn)。
但是,自從2004年12月,韓國(guó)加入中西太平洋金槍魚(yú)委員會(huì)(WCPFC)等一些規(guī)定了登臨檢查條項(xiàng)的個(gè)別地區(qū)水產(chǎn)機(jī)構(gòu)并成為其會(huì)員國(guó)后,在事實(shí)上,就等于韓國(guó)認(rèn)可了登臨檢查的規(guī)定。
另外,韓國(guó)政府認(rèn)為,韓國(guó)已經(jīng)加入全球所有管轄著韓國(guó)漁船作業(yè)水域的16個(gè)國(guó)際水產(chǎn)組織,所以即使批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)公海漁業(yè)協(xié)定,也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)大問(wèn)題。
另外,由于日本、印尼等14個(gè)作業(yè)國(guó)也準(zhǔn)備在今年內(nèi)批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)公海漁業(yè)協(xié)定,所以韓國(guó)政府認(rèn)為對(duì)于其國(guó)內(nèi)的批準(zhǔn)問(wèn)題也不能再拖延下去。而遠(yuǎn)洋業(yè)體也正致力于守法作業(yè),為了使作業(yè)活動(dòng)透明化,使作業(yè)環(huán)境安全化,他們也不反對(duì)批準(zhǔn)該協(xié)定。
如果批準(zhǔn)了該協(xié)定,韓國(guó)海洋水產(chǎn)部希望借此能提高自己作為負(fù)責(zé)任作業(yè)國(guó)的威望,并創(chuàng)造可持續(xù)的遠(yuǎn)洋作業(yè)環(huán)境;對(duì)公海上的拖網(wǎng)作業(yè)規(guī)定能夠進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)并保證其可持續(xù)作業(yè)環(huán)境;同時(shí),對(duì)于其他國(guó)家的非法作業(yè)(IUU),也可以強(qiáng)化制約措施,并積極應(yīng)對(duì)不利于作業(yè)國(guó)的一些規(guī)定。