近日,主題為“太平洋島國共同應對氣候變化挑戰”的太平洋島國論壇系列會議在馬紹爾群島共和國首都馬朱羅舉行,與會領導人就氣候變化、地區安全和貿易等議題進行討論,重點討論了氣候變化對太平洋島國的影響,以及太平洋島國如何群策群力應對氣候變化的挑戰。會議期間發表了《馬朱羅宣言》,呼吁推動新一輪的全球氣候變化領導行動。
海島小國的困境
“這是我的祖國,我將永遠居住在這里。如果海水來了,那就讓它來吧。”在日前舉行的第44屆太平洋島國領導人會議上,馬紹爾總統洛亞克不無悲憤地說。
這個位于太平洋上的群島國家,如今正面臨著全球氣候變化所導致的海平面上升、洪澇、干旱等自然災害的威脅,其陸地最高點目前僅比海平面高3米。
今年5月,馬紹爾群島北方環礁發生了史無前例的干旱,致使許多地區大水塔里儲存的水消耗殆盡,當地的井水則因細菌污染和含鹽量過高而無法飲用,使得該國處在水資源極度短缺的風險中。7月,潮汐作用下產生的風暴潮,席卷了海堤,淹沒了首都,沖毀了機場跑道,污染了淡水供應系統。
海平面的上升已經導致馬紹爾首都馬朱羅附近一個島嶼被海水淹沒消失。為了應對不斷消失的陸地,該國也嘗試進行了填海造地。就在本次論壇舉辦地馬紹爾群島首都馬朱羅,當地的最高點就是一座垃圾山。由于土地的稀缺及垃圾的不易處理,當地用垃圾填海造地以擴充空間,整個島嶼隨處可以看到垃圾。
馬朱羅環礁廢品公司總經理提幫說:“你們看到的這些垃圾,也許就是未來構成這個環礁的陸地。”但是他表示,以垃圾造地存在著許多不確定的安全隱患,只能作為臨時應對措施,想要在這里長久生存,仍然需要積極尋找應對良策。
馬紹爾面臨的困境,也存在于其他海島國家之中,甚至更為嚴重。如陸地更為狹小的瑙魯即將消失,越來越多的瑙魯人選擇偷渡到澳大利亞以尋求庇護。澳移民局公布的數據顯示,今年以來已有1.5萬多名偷渡者乘船進入澳大利亞海域。
日前,世界銀行發布報告稱,如果不采取更為有效的應對措施,到本世紀末,全球平均氣溫將上升4攝氏度,這意味著全球海平面將在下個世紀來臨時升高0.5米~1米,將導致眾多諸如瑙魯一樣的海島國家淡水資源大量流失、珊瑚礁滅絕,以及低洼地區被海水吞噬。
世界各國的支持
作為本次論壇的最終成果,會上通過的《馬朱羅宣言》,集中反映了太平洋島國,尤其是國土面積較小的島國的急切訴求。該宣言確認了各島國在氣候變化方面的責任,呼吁所有人立即行動,減少溫室氣體排放、提高能源效能,同時加快利用清潔、可再生能源代替化石燃料。這一倡議也得到了與會各國代表的響應和支持。之后,該宣言將在9月下旬由本屆論壇主席提交給聯合國秘書長潘基文。
本屆論壇會議期間,作為長期以來太平洋島國最大的捐贈國,美國內政部長薩莉·朱厄爾宣布美國將在今后5年內出資2400萬美元建立氣候變化基金,用于太平洋島國應對海平面上升等生存危機。
“氣候變化正在決定我們時代所面臨的挑戰。”薩莉·朱厄爾說,“它影響著世界每一個地方,尤其是太平洋島國。”
歐盟委員會負責氣候事務的委員康妮·赫澤高在會上表示,作為太平洋島國最大的援助組織之一,歐盟過去4年為太平洋地區應對氣候變化籌備資金8.4億歐元(約合67億元人民幣),未來將繼續和太平洋島國保持合作,共同應對氣候變化問題。赫澤高說,太平洋地區目前急需提高對清潔、高效能源的利用率,歐盟將通過采取能源措施幫助太平洋地區提高能源效率和產量。此外,他還宣布將提供15萬歐元,用以協助馬紹爾群島災民恢復日常生活。
英國、法國、印尼、韓國、泰國和馬來西亞的代表也表達了對《馬朱羅宣言》所提倡議和訴求的支持態度。“對《馬朱羅宣言》的通過,我們表示非常歡迎。”參會的英國外交部國務大臣斯瓦爾說。
此外,同為太平洋島國,新西蘭總理約翰·基也承諾將投入500萬美元與太平洋共同體秘書處建立新的合作,來幫助圖瓦盧、托克勞、庫克群島、馬紹爾群島共和國等太平洋國家更好地應對淡水短缺和極端天氣災害。
區域大國的顧慮
然而,相比于馬紹爾等國在削減碳排放、發展低碳經濟上作出的更為徹底的承諾,以及已經采取的節能減排行動,同為論壇成員國,澳大利亞、新西蘭等太平洋國家,卻似乎裹足不前、顧慮重重。
“國際上應對氣候變化行動的緩慢及島國難以獲得更多救援資金的現狀,令人十分沮喪。”圖瓦盧總理索波安加在會議中表示。
在本次論壇領導人會議上,馬紹爾群島援助部長德布勒姆托尼表示:“我們仍然認為澳大利亞和新西蘭是我們當中的領導者,因此他們必須擔負起這樣的領導職責。”
但新西蘭總理約翰·基并沒有對此予以積極響應。“我們已經和正在采取一系列的措施應對氣候變化,并且我們認為這些措施是正確和有效的,因此我并不希望再去改變這些政策和計劃。”約翰·基表示。
分析人士稱:“作為碳排放大國,澳大利亞、新西蘭等國并沒有像其他小島國一樣,受到氣候變化、海平面上升的嚴重影響,因此他們更為關心自己國家的經濟體系,而由于減少溫室氣體排放費用的昂貴,這些國家都不愿意去作出更多承諾和改變,如主動增加削減碳排放量等。”
“多年來,那些有能力著手采取有效緩解措施的國家卻無所作為,這令我們非常絕望和不滿。”即將離任的論壇主席、庫克群島總理亨利·普納說。(來源:海洋在線)