海洋能被譽(yù)為一種“既豐富又可再生”的能源。雖然與海上風(fēng)電這一已經(jīng)發(fā)展較為成熟的產(chǎn)業(yè)相比，以潮汐能和波浪能為代表的海洋能產(chǎn)業(yè)方興未艾，目前多處于技術(shù)儲(chǔ)備以及前商業(yè)化階段，但其發(fā)展依然受到各沿海國家的重視。歐盟是這一領(lǐng)域的翹楚，無論是自然資源、技術(shù)水平還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模都居于領(lǐng)先地位。近日，歐盟委員會(huì)以及非政府組織“海洋能歐洲”相繼發(fā)布了研究報(bào)告，展望了歐盟海洋能的發(fā)展前景。報(bào)告稱，歐盟海洋能發(fā)展?jié)摿薮?，有望成為歐盟未來重要的新興產(chǎn)業(yè)。

到2050年將滿足10%用電需求

“海洋能歐洲”的報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，歐盟潮流能的裝機(jī)容量將達(dá)到2.2吉瓦，波浪能裝機(jī)容量達(dá)到423兆瓦；到2050年，歐盟潮流能和波浪能的裝機(jī)容量將達(dá)到100吉瓦，可滿足歐洲目前10%的用電需求，每年可為9400萬戶家庭供電。

到2030年，通過大規(guī)模的裝機(jī)部署，歐盟潮流能的發(fā)電成本將大幅下降，達(dá)到0.10歐元/千瓦時(shí)，波浪能也將在2035年達(dá)到這一水平。歐盟委員會(huì)的報(bào)告預(yù)測(cè)，隨著潮汐能和波浪能技術(shù)的持續(xù)發(fā)展以及發(fā)電成本的下降，歐盟海洋能發(fā)電能力將獲得大幅提升，產(chǎn)值逐漸提高。到2030年，歐洲潮汐能與波浪能的產(chǎn)業(yè)總增加值將達(dá)到5億歐元~58億歐元。

海洋能技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，將對(duì)歐盟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)助力。報(bào)告指出，海洋能產(chǎn)業(yè)的巨大前景，為歐洲未來發(fā)展創(chuàng)造新的契機(jī)。尤其是遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊的沿海及相關(guān)地區(qū)，海洋能的發(fā)展將為其創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展的重要機(jī)遇。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，隨著歐盟海洋能裝機(jī)容量達(dá)到100吉瓦，將隨之創(chuàng)造40萬個(gè)就業(yè)崗位。

歐盟發(fā)展海洋能具有多重優(yōu)勢(shì)

歐盟發(fā)展海洋能具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)。

在自然資源方面，歐盟水域擁有豐富的波浪能和潮汐能資源，尤其是在大西洋沿岸，如波羅的海和地中海以及遠(yuǎn)洋區(qū)域等。據(jù)科研人員調(diào)查評(píng)估，歐洲水域的波浪能理論上的每年可開發(fā)容量為2800太瓦時(shí)，潮汐能每年可開發(fā)容量為50太瓦時(shí)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年全球住宅和商業(yè)空調(diào)用電量為1932太瓦時(shí)，理論上講，僅歐洲波浪能的發(fā)電量就足以滿足全球空調(diào)用電量。

在技術(shù)儲(chǔ)備上，歐盟也居于領(lǐng)先。目前，歐盟擁有全球58%的潮汐能企業(yè)和61%的波浪能企業(yè)。全球潮流能和波浪能技術(shù)水平最先進(jìn)的企業(yè)，大多在歐洲。歐洲目前擁有66%的潮流能技術(shù)專利，44%的波浪能技術(shù)專利。全球已建或在建的大多數(shù)海洋能項(xiàng)目在使用歐洲技術(shù)。2019年，全球海洋能新增的55.8兆瓦裝機(jī)容量，有39.5兆瓦新增裝機(jī)容量在歐盟水域。

報(bào)告指出，盡管海洋能技術(shù)整體上仍處于研發(fā)階段，但歐盟企業(yè)的相關(guān)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入樣機(jī)示范和前商業(yè)化階段。其中，潮流能技術(shù)取得的進(jìn)步最大，其示范項(xiàng)目已產(chǎn)生超過50千兆瓦時(shí)的發(fā)電量。

海洋能技術(shù)研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

歐盟在海洋能技術(shù)研發(fā)上的領(lǐng)先離不開歐盟以及成員國政府的長期支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年~2019年，歐盟用于潮汐能和波浪能的研發(fā)總投入達(dá)到38.4億歐元，政府與私營企業(yè)的投入比為1：2.9。其中，27.4億歐元來自私營企業(yè)，政府投入包括國家研發(fā)項(xiàng)目投入4.63億歐元、歐盟基金投入4.93億歐元。

私營企業(yè)已成為推動(dòng)歐盟海洋能技術(shù)發(fā)展的主力。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，共有超過430家歐盟企業(yè)涉足海洋能產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提供了2250個(gè)工作崗位。

近年來，歐盟海洋能領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也面臨著其他國家的競(jìng)爭(zhēng)。例如，加拿大通過補(bǔ)貼電價(jià)在其管轄水域開展試點(diǎn)項(xiàng)目，美國則每年投入1億歐元用于支持國內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目研發(fā)。報(bào)告指出，鑒于到2050年，全球海洋能產(chǎn)業(yè)將達(dá)到530億歐元的市場(chǎng)規(guī)模，為此，通過制定和實(shí)施清晰的海洋能發(fā)展戰(zhàn)略，歐盟將有望繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，并持續(xù)惠及歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展。