2016年2月，美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)發(fā)布公告，就《進口水產(chǎn)品應(yīng)對IUU及水產(chǎn)品欺詐的追溯識別機制》法規(guī)草案征求意見，內(nèi)容包括要求企業(yè)進口指定17種類水產(chǎn)品時需向公共追溯系統(tǒng)提供進口產(chǎn)品的相關(guān)信息，經(jīng)審核確認該水產(chǎn)品是合法后方可進口，以便打擊IUU和水產(chǎn)品欺詐行為。

美國是我國出口水產(chǎn)品第二大貿(mào)易伙伴，目前煙臺轄區(qū)共有輸美水產(chǎn)品企業(yè)多達48家，每年對美出口水產(chǎn)品約1.4萬噸，出口總貨值每年高達1億美元，此次美方出臺水產(chǎn)品追溯機制法規(guī)草案，為我國輸美水產(chǎn)品企業(yè)增設(shè)新的貿(mào)易壁壘，對輸美水產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。一是增加貿(mào)易成本。執(zhí)行該計劃所產(chǎn)生的主要費用將由所有出口國家的企業(yè)額外支付，同時每次進口時需要按照捕撈品種、捕獲船只、捕撈日期等提供大量追溯信息，不同的貨物需要單獨存放也將大大增加原料供應(yīng)商、美國進口商和我出口商人力、物力成本。二是不利于貿(mào)易便利化進程。該法案限制了所有“處于風險”物種的進口，并計劃擴展到所有水產(chǎn)品的進口，這將引起全球水產(chǎn)品供應(yīng)鏈的一系列的變化。我國出口水產(chǎn)品大部分為來進料加工貿(mào)易，出口企業(yè)與原料供應(yīng)商之間是通過一個或多個中間商聯(lián)系，搜集相關(guān)追溯信息存在較多困難，給我出口企業(yè)采購原料提高了門檻。同時，繁雜的申報流程，必將延緩進口貨物的通關(guān)速度。三是法規(guī)苛刻，侵犯商業(yè)隱私。相比歐盟IUU法規(guī)，出口歐盟市場的水產(chǎn)品提供有效的捕撈證明和相應(yīng)的出口證書即可，而美國追溯法案未提及證書事宜，不僅要求進口商申辦國際漁業(yè)貿(mào)易許可證，而且需提供大量商業(yè)信息和捕撈信息，這會間接損害進口商和供應(yīng)商之間的保密關(guān)系。

為此，檢驗檢疫部門建議：一是企業(yè)應(yīng)盡快學習培訓美國新法案，密切關(guān)注該法規(guī)的實施進展，及時搜集新法規(guī)信息，有效應(yīng)對新法案的要求。二是企業(yè)應(yīng)加強對采購原料的追溯管理，選擇符合美國要求的原料供應(yīng)商，并加強與原料供應(yīng)商溝通，確保原料追溯信息的齊全、真實，以滿足美國新法案的要求。三是應(yīng)加強與美國客戶溝通，及時了解通關(guān)新要求，跟蹤掌握貨物通關(guān)情況，確保輸美水產(chǎn)品順利通關(guān)。(來源：齊魯網(wǎng))