近日,第五部二十國集團國家創新競爭力黃皮書《二十國集團(G20)國家創新競爭力發展報告(2016—2017)》在京發布。
報告指出,隨著全球經濟一體化日益深入和知識經濟不斷發展,國際科技合作越來越普遍,全球范圍的科技創新合作已成為世界科技發展的重要推手。通過國際科技創新合作,不僅可以促進國際間科技創新資源的互補共享,更好地整合優化全球科技資源和要素,形成強大的創新源,也可以充分利用各國的比較優勢,降低科技創新的成本和風險,提高創新整體效率和水平。尤其對于像中國這樣科技創新基礎相對比較薄弱的發展中國家而言,加快國際科技創新合作是提升自主創新能力的一條重要途徑,具有極為重要的意義。
目前,G20國家科技創新合作有四個特點:一是科技投入不斷增長,創新能力持續提高;二是科技創新版圖發生改變,新興市場國家與發達國家的差距不斷縮小,合作趨勢日漸增強;三是科技創新政策日益完善,科技創新環境不斷優化;四是不斷拓展多邊合作領域,持續探索協同創新模式。但也應承認,G20科技創新合作的質量和成效仍有不盡如人意之處,還需要進一步建立健全G20科技創新的開放合作機制。
報告認為,進一步加強G20國家創新合作機制建設,應重點從鞏固高層互信合作機制、健全利益共享機制、優化人才培養及流動機制、建立健全管理服務機制和完善信息保障機制等五個方面著手。此外,為有效推動G20科技創新合作,各成員國還應加強溝通,凝聚共識,協調各國創新政策;加快推進創新創業合作,提升科技創新合作成效;不斷強化科技創新研究項目合作,夯實科技創新合作基礎;大力推動人力資源交流合作,挖掘科技創新合作潛力;不斷探索更為廣泛、多層次的科技創新合作模式,實現科技創新功能互補型協同合作。
在新一輪科技革命前夜,G20作為全球最主要的國際經濟合作論壇,構建“協同、包容、充滿活力的全球創新環境”,實現更高水平的科技創新合作,可以有效形成并放大G20科技創新合力,推動各國充分把握科技進步和新科技革命的歷史機遇,促進全球經濟可持續、包容性平衡增長。