近日,遼寧省政府辦公廳印發《關于在黃海實施海洋生態紅線制度的意見》(以下簡稱《意見》)。此次黃海海洋生態紅線制度實施期限為2017年~2020年,涉及海域面積26700平方公里,劃定生態紅線區總面積6796.9平方公里,標志著遼寧省海洋生態紅線制度全面建立。
本次公布的黃海海洋生態紅線區劃范圍西起大連老鐵山西角黃渤海分界線,東至鴨綠江口,包括3個重要河口生態系統、4個重要濱海濕地、6個特殊保護海島、14個海洋保護區、3個歷史文化遺跡、5個濱海旅游區、3個重要漁業水域、3個瀕危物種保護區和6個重要砂質巖線鄰近海域。生態紅線區面積占黃海海洋功能區劃面積的25.4%,高于國家要求的選劃面積標準。至此,遼寧黃、渤兩海生態紅線總劃定面積達到30.8%,高于國家要求的不低于20%的選劃面積標準。
黃海海洋生態紅線區將實施分區分類管控。16個總面積為975.9平方公里的海洋自然保護核心區緩沖區、海洋特別保護區重點保護區和預留區、圓島海洋島及自然岸線劃入禁止開發區,禁止一切與保護無關的工程建設活動。36個總面積為5821平方公里的海洋自然保護區的實驗區、海洋特別保護區適度利用區和生態與資源恢復區劃入限制開發區,實施限制性保護措施。根據海洋生態紅線區的不同類型,將制定實施陸源排污口設置控制,禁止圍填海、采挖海砂、填海連島,特定區域嚴禁占用自然岸線等分區分類差別化的管控措施。
本次黃海海洋生態紅線選劃工作于2016年3月正式啟動,經過基礎數據資料搜集、外業調查、專家審查等環節,歷時9個月最終編制完成了《意見》。黃海海洋生態紅線區的劃定,為遼寧省海洋生態保護工作的科學開展提供了制度保障,為全省經濟社會可持續發展、實現人海和諧發展奠定了堅實基礎,將有力推進遼寧海洋生態文明建設進程。
據悉,下一步,遼寧省海洋與漁業廳將按照《意見》,研究制定具體管控措施,積極開展海洋生態保護與整治修復,建立生態紅線監測評價體系,加強綜合執法提升應急能力,落實海洋生態紅線保護主體責任,探索海洋生態紅線管理投入機制,確保黃海大陸自然岸線控制在332公里,全省大陸自然岸線保有率不低于35%,黃海海島岸線控制在456公里,黃海海島自然岸線保有率不低于80%,到2020年,黃海近岸海域水質優良(一、二類)比例控制在95%左右,全省近岸海域水質優良比例達到82%。(來源:中國海洋報)